天创优配 美俄乌新一轮接触在即 诸多核心议题仍存严重分歧

　　俄罗斯总统普京27日称美方代表团将于下周到访莫斯科。同一天，乌克兰总统泽连斯基也表示，乌美代表团将于本周晚些时候举行会谈。

　　美俄乌新一轮接触在即，美国提出的乌克兰问题和平计划历经多轮调整却细节不明，俄乌在诸多核心议题上仍存严重分歧。各方立场交织下，这场和平斡旋的走向备受关注。

　　美俄乌代表团将展开新一轮接触

　　当地时间11月27日，俄罗斯总统普京在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克表示，美方代表团将于下周到访莫斯科。

　　普京宣布，来自俄罗斯外交部的代表、总统助理梅金斯基及总统助理乌沙科夫，将担任俄方乌克兰问题谈判代表。

　　乌克兰总统泽连斯基当天也表示，本周晚些时候，乌克兰团队将与美方代表继续推进日内瓦会议成果的落实，致力于将其转化为引领乌克兰实现和平与安全保障的具体形式。双方代表团将举行会谈，乌方代表团会做好充分准备，致力于开展务实工作。

　　俄方透露“乌克兰问题清单”形成细节

　　当地时间27日，俄总统普京还在比什凯克透露了一些“乌克兰问题清单”的形成细节。

　　普京说，在前往美国阿拉斯加州安克雷奇同美国总统特朗普会面之前，俄美双方曾讨论乌克兰问题，之后产生了由28点组成的清单。俄方了解若干问题。此后，美乌在日内瓦举行会谈，将28点清单分成了4部分。不过，目前尚无关于乌克兰问题的最终方案。

　　普京表示，俄方总体上认为，美国提出的“乌克兰问题清单”可以作为未来协议的基础。但他没有说明这一清单是指美方就结束乌克兰危机所提28点新计划，还是美乌23日在瑞士日内瓦会谈后修改的版本。

　　俄乌在三大议题存巨大分歧

　　从最初提出的“28点”到美乌会谈后的“19点”，再到美国总统特朗普日前抛出的“22点”，“和平计划”一变再变，条款中删减和改变的内容也一直未被披露。

　　有消息人士称，是否要求乌克兰放弃顿巴斯地区的领土、是否将乌军规模限制在60万人内以及是否要求乌克兰放弃加入北约这三点是乌克兰长期坚持的敏感“红线”，也是俄方关切的要点。因此，这些分歧将决定着和平谈判的成败。

　　那么，在这三大议题上，俄乌双方能否找到共识，达成协议的可能性又有多大？中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇表示，俄乌双方的立场差距仍较明显。

　　1、领土问题达成一致难度大

　　专家表示，俄军要求控制顿巴斯全境，要求乌克兰从顿巴斯剩余的乌控区撤军。但对于乌克兰来说，剩余的乌控区却又是关键的堡垒地带。在美国提出的“28点”和平计划当中，提供了一个新的解决方案：乌军撤军，俄罗斯控制这些地区，但将其作为一个非军事区存在。乌克兰方面能否接受这种安排尚是未知。

　　2、乌需“入约” 俄要杜绝

　　专家称，俄罗斯方面坚决要求从法律上杜绝乌克兰加入北约的可能性。但乌方依然要保证自己未来加入北约的可能性。此外，对于欧洲来说，欧洲并不希望俄罗斯拥有否决一个国家加入北约的权利。这个问题也是各方僵持所在。

　　3、乌军兵力上限60万俄难以接受

　　俄方要对乌克兰去军事化，但在这个“28点”和平计划当中，美国提出限制乌克兰军队的规模为60万，实际相当于乌军在战前的两倍还多。专家称，这对俄罗斯来讲恐怕是难以接受的。

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